El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) publicó la Guía Metodológica de la Fase de Programación Multianual de Inversiones (PMI), instrumento que fortalece la planificación de la inversión pública en los tres niveles de gobierno, mediante criterios estandarizados y un enfoque territorial orientado al cierre efectivo de brechas y a la sostenibilidad fiscal.
Con esta guía, los ministerios, gobiernos regionales y municipalidades contarán con un marco técnico para identificar y cuantificar brechas de acceso y de calidad de los servicios públicos y, sobre esa base, priorizar intervenciones con mayor retorno social. En términos de gestión, ello permite fortalecer la toma de decisiones sobre la conformación de la cartera —qué inversiones ingresan, en qué secuencia y con qué prioridad—, asegurando que la asignación de recursos responda a necesidades objetivas del territorio y a criterios verificables.
Uno de los principales avances es la incorporación de un horizonte de programación de 10 años, que consolida una visión de largo plazo y mejora la predictibilidad de la inversión pública, con el fin de priorizar el cierre de brechas de servicios de agua, salud, educación, conectividad, seguridad, entre otros.
Además, la guía refuerza la articulación entre el sistema de inversiones y los sistemas administrativos del Estado, especialmente Presupuesto Público, Planeamiento Estratégico y Abastecimiento, para que lo que se programa tenga una ruta más clara hacia la ejecución, con el fin de cerrar brechas con eficiencia y priorizando inversiones que generen valor público medible y sostenible en el tiempo.
La metodología también incorpora herramientas para mejorar la transparencia y la toma de decisiones: diferencia indicadores de cobertura (cuando no existe acceso a un servicio) e indicadores de calidad (cuando el servicio existe, pero no funciona adecuadamente), y establece criterios de priorización vinculados a objetivos estratégicos y necesidades del territorio.
La guía, organizada en ocho capítulos, aborda el proceso de Programación Multianual de Inversiones desde el diagnóstico de brechas y la priorización de inversiones, hasta la gestión de la cartera y su consistencia con el presupuesto, incluyendo herramientas prácticas para evaluar desempeño.
