La exploración minera en Perú enfrenta una etapa crítica, a pesar de la aplicación del silencio administrativo positivo, mecanismo que buscaba agilizar trámites pero que no ha reanimado el sector.
Angélica Remuzgo, jefa de la Unidad de Capacitación y Reglas de Transparencia de INGEMMET, señaló en proEXPLO 2026: “El silencio administrativo positivo es una solución de emergencia, pero no resuelve el fondo del problema”.
Remuzgo sostuvo que la automatización y las herramientas digitales pueden dar predictibilidad al sector y reducir la incertidumbre para los inversionistas, por lo que consideró que el verdadero cambio vendrá cuando “transformemos los cotejos en aprobaciones automáticas”.
Benjamín Pérez, socio de Guerrero Olivos en Chile, destacó la implementación de la plataforma digital SUPER, la cual centraliza los permisos sectoriales y permite gestionar solicitudes en tiempo real. Afirmó que “la digitalización y la clasificación de los trámites según su impacto han sido claves para la eficiencia y la competitividad”.
Pérez explicó que la normativa chilena establece una diferencia clara entre prospección y exploración: “En Chile, si una campaña de exploración tiene menos de 40 plataformas de sondaje, no entra al sistema de evaluación de impacto ambiental y el trámite es mucho más rápido”.
Solo los proyectos que superan ese umbral deben cumplir con requisitos ambientales más exigentes, lo que permite ajustar los procesos a la magnitud y el riesgo real de cada operación. “Esto nos permite competir internacionalmente y atraer más inversión”, puntualizó el socio de Guerrero Olivos.
Pérez también destacó la existencia de incentivos económicos: “Los beneficios tributarios y la deducción de gastos exploratorios incentivan la inversión y mitigan el riesgo”.
Entre las recientes reformas fiscales en Chile, mencionó la reducción del impuesto a la renta de primera categoría y la posibilidad de deducir gastos de exploración, medidas que han estimulado el desarrollo de nuevos proyectos.
“La tramitación judicial electrónica reduce los tiempos y mejora el acceso a la información”, contrastó sobre la transparencia y eficiencia administrativa en Chile.
Explicó que en ese país los escritos judiciales se presentan de forma digital, permitiendo seguir el avance de los expedientes en línea y de manera pública. “Es perfectamente replicable en otras jurisdicciones”, dijo.
Perú, rezagado por falta de reformas y digitalización
En contraste, Perú permanece rezagado debido a la acumulación de normas, duplicidad de permisos y lentitud en la gestión pública.
Augusto Navarro, gerente Legal Regulatorio, Viceprecidencia Legal y de Cumplimiento de Compañía Minera Antamina, advirtió que el silencio administrativo “ha demostrado ser insuficiente para reactivar la exploración”.
“El país requiere reformas integrales, sistemas digitales y soluciones automáticas para la aprobación de permisos”, recalcó el experto.
Los panelistas coincidieron en que la automatización y la adopción de plataformas digitales son alternativas urgentes para que la exploración minera en Perú recupere competitividad.
La pregunta central es si la aprobación automática de permisos logrará instalarse en la agenda nacional, antes de que “sea demasiado tarde” en los próximos años, y reanimar a un sector consideraron un “paciente de emergencia”.
