Perupetro: Canon en Loreto debe llegar primero a zonas productoras antes que a la ciudad

Perupetro: Canon en Loreto debe llegar primero a zonas productoras antes que a la ciudad

Debido a la pandemia del covid-19, en la selva peruana se han perdido cerca de 12.000 puestos de trabajo en la industria petrolera que dependían de los lotes 8, 192 y 67. Con la reducción de la producción petrolera, que comenzó en año en 60.000 barriles por día y que ahora intenta recuperarse paulatinamente, disminuyen también las asignaciones por regalías y canon para las regiones productoras del insumo, siendo Loreto una de las más afectadas no solo por la cantidad sino por su modelo de distribución de los recursos que llegan a las bóvedas del gobierno regional. Gustavo Vázquez Guevara, gerente de Administración de Perupetro, en una presentación virtual “El canon como impulsor de desarrollo”, organizado por Perú Energía, señaló que una de las tareas más urgentes en el sector es “corregir la asignación de recursos del canon hacia las comunidades de la zona productora” y evitar que termine el grueso del dinero en las ciudades. “Hay necesidades por atender” y “en Loreto se favorece más a las ciudades”, dijo el funcionario.

“Se requiere plantear una mejor distribución del canon en Loreto que favorezca a las zonas productoras y al mismo tiempo se debe contar con una correcta fiscalización de los recursos para que la población perciba que la actividad deja beneficios”, subrayó Vázquez Guevara, para quien el incremento del canon debe provenir “de nuevos proyectos que incrementen la producción”. Perupetro, reveló, propondrá, como ya lo ha hecho antes, que ciertas normas tengan rango de ley para garantizar que los recursos del canon tengan como destino las zonas productoras. 

No obstante sostuvo que habría que darle una revisión a las normas, dado que muchas de ellas datan de los 80 y “hay cosas que ya han cambiado”. Recordó que regiones como Tumbes, Piura y Ucayali modificaron la distribución del canon para favorecer con más recursos a los gobiernos locales en donde más se producía el recurso pasando de otorgar el 40% al 70% del total que reciben por la actividad. Pero en la región Loreto, afirmó, “aún se mantienen los criterios de 1988 que da mayor importancia a las zonas pobladas en lugar de las zonas productoras y comunidades… y justamente esta es la región donde más problemas tenemos con la población”. Desde Perupetro, refirió, trabajan para revertir la situación “pero tiene que haber un consenso regional para poder hacer los cambios”. Y añadió: “Me parece que debemos hacer un cambio para darle más recursos a las zonas productoras antes que a la ciudad”. En el Perú, es responsabilidad de Perupetro recaudar el canon y sobrecanon petrolero y transferirlos al Ministerio de Economía y Finanzas.

Otra tarea pendiente es homologar el canon petrolero y el canon gasífero. A su entender, estas simples diferencias también determinan el destino final del canon y hasta su recaudación. “Una diferencia importante es que el canon, con relación al gas natural, está determinado por la renta, mientras que en cuanto al petróleo, está asociado a un valor de la producción, que no necesariamente representa los ingresos y menos aún las ganancias”, explicó funcionario de Perupetro.

Estudio

El sector hidrocarburos ha contribuido con S/43.400 millones en tributos internos y con S/52.350 millones en regalías entre los años 2002 y 2019, según un estudio elaborado por Arturo Vásquez Cordano, director de investigación y profesor asociado de la escuela de posgrado Gerens. Los recursos transferidos por canon y sobrecanon petrolero son acumulables y en ningún caso son devueltos al Gobierno central y desde 1991 hasta el 2019, sostuvo anteriormente, “se han transferido S/45.990 millones a las regiones”.

Según un cálculo de Gerens, solo con los recursos transferidos por canon y sobrecanon petrolero y gasífero en 2019 (S/1.677 millones), se podría haber rehabilitado 5.740 centros educativos, instalado 1.490 centros de salud equipados y restaurado 1.658 kilómetros de vías de penetración. En octubre, el Ministerio de Energía y Minas informó que tienen preparada una lista de proyectos para la región Loreto como parte del plan de cierre de brechas en la localidad; la lista de proyectos contempla una inversión total de S/210 millones.

Regalías

La Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía  informó recientemente que  US$375 millones pagaron las empresas de hidrocarburos que operan en el territorio nacional al Estado peruano por concepto de regalías entre enero y octubre, monto que significó un descenso de 42% respecto a similar periodo del 2019 cuando se reportaron US$ 641 millones. Las compañías que trabajan en la industria hidrocarburífera nacional pagaron  US$48.9 millones de regalías correspondiente a octubre, un monto 20% menor con relación a similar mes del 2019 (US$61 millones), indicó el gremio minero energético.  Asimismo, anotó que las regalías de octubre (US$48.9 millones) significaron un incremento de 11% con relación a septiembre último (US$44.4 millones).

Autor: Energiminas (info@prensagrupo.com)